Мониторинг в 2026 году: ключевые изменения в контрольной деятельности
С 1 января 2026 года начинает действовать Указ Президента Республики Беларусь от 06.06.2025 № 227 «О повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности». Документ меняет подход к работе контролирующих органов, усиливая профилактику и предупреждение нарушений.
Одним из центральных инструментов становится мониторинг — механизм, который позволяет выявлять и устранять нарушения без применения мер ответственности, если субъект сотрудничает и своевременно устраняет выявленные недостатки.
Что меняется с 2026 года?
✔ Расширение круга субъектов
Мониторинг теперь может проводиться и в отношении иностранных организаций и иностранных ИП, состоящих на учёте в налоговых органах. Из перечня исключены ремесленники.
✔ Обязательное ознакомление с решением
Контролирующие органы обязаны знакомить субъект с решением о назначении мониторинга (кроме дистанционных форм). Неисполнение — грубое нарушение и основание для дисциплинарной ответственности.
✔ Чёткий перечень прав контролирующих органов
В ходе мониторинга органы могут:
- устно запрашивать документы, которые должны находиться в местах деятельности субъекта;
- использовать технические средства фиксации (фото, видео, аудио);
- собирать информацию без взаимодействия с субъектом.
✔ Ограничение по срокам
Срок проведения мониторинга — до 30 рабочих дней.
Продление возможно один раз — максимум на 15 рабочих дней.
✔ Регламентирование частоты
Мониторинг может проводиться не чаще одного раза в 3 месяца на одном объекте одним и тем же контролирующим органом.
✔ Запрет на мониторинг сразу после проверки
В течение года после проверки по тем же вопросам мониторинг проводить нельзя.
✔ Новый подход к ответственности
Ответственность наступает, только если субъект не устранил нарушение в установленный срок. Повторность более не является обязательным условием.
✔ Установление сроков устранения нарушений
Контролирующие органы обязаны устанавливать разумные сроки с учётом характера нарушения и реальных возможностей его устранения.
✔ Возможность обжалования
Субъект может обжаловать решения или действия проверяющих:
- в вышестоящий орган — в течение 30 дней;
- в суд — в течение одного года.
Жалоба может быть подана одновременно в обе инстанции.
✔ Отмена порога для информирования правоохранительных органов
Направление информации о признаках преступлений теперь осуществляется вне зависимости от суммы ущерба.
Грубые нарушения со стороны проверяющих
Указ № 227 содержит перечень грубых нарушений, аналогичный Указу № 510. Такие нарушения не делают проверку незаконной, но влекут дисциплинарную ответственность должностных лиц.
Резюме
Новые правила направлены на повышение прозрачности контрольной деятельности и смещение акцента с наказания — на профилактику и помощь субъектам хозяйствования. Мониторинг становится более прозрачным, структурированным и прогнозируемым инструментом.
В случае если у Вас возникли дополнительные вопросы касательно настоящей публикации, просим Вас связаться нами для получения подробной консультации нашими специалистами через форму обратной связи на нашем сайте или посредством электронной почты: info@assurance.by.
